gasu.gov.ru – ГАСУ Управление Бюджет: 956 800 000 000 руб.
Паспорт проекта утверждён: 24 декабря 2018 года.
Цели национального проекта РФ «Международная кооперация и экспорт»
Вячеслав Львович Осипов
Эксперт по предмету «Менеджмент»
Суть международной производственной кооперации как определенного вида внешнеэкономической деятельности заключена в том, что производственные фирмы различных стран на договорной основе осуществляют процесс создания отдельных видов промежуточной продукции (комплектующие, узлы и компоненты), которые предназначены в качестве составных элементов при производстве конечного продукта.
Основные особенности международной производственной кооперации
Среди основных особенностей международной производственной кооперации выделяют следующие:
Развитие международной специализации производства сопровождается развитием международной кооперации производства (МКП). При межотраслевой и предметной внутриотраслевой специализации производитель в состоянии организовать процесс изготовления продукции и реализации как на внутреннем, так и внешнем рынках. Если же специализация принимает характер подетальной или технологической, неизбежно установление прямого контакта между производителями деталей, узлов или полупродуктов с их потребителями-производителями готовой продукции.
Таким образом, международное кооперирование производства предполагает непосредственное соединение труда работников разных стран в едином процессе производства.
Объективной основой кооперации является растущий уровень развития производительных сил и установление устойчивых производственных связей между самостоятельными предприятиями внутри страны и на мировой арене. Н ТР внесла важный элемент в процесс кооперирования – науку.
По экономической природе международная кооперация является производительной силой, позволяющей достигнуть полезного результата в области производства, сбыта, научных исследований при меньших затратах (по сравнению с тем, если бы участники действовали врозь).
Международная кооперация охватывает разные сферы:
1. Производственно-технологическое сотрудничество (передача лицензий, разработка проектно-конструкторской документации, технологических процессов, стандартизацию и т.п.);
2. Технико-экономическое сотрудничество, связанное со сбытом кооперированной продукции;
3. Послепродажное обслуживание.
Каждый из участников МРТ имеет свой экономический интерес.
Реализация преимуществ МРТ в процессе международного обмена любой страны при благоприятных условиях дает: получение разницы между мировой и внутренней ценой экспортируемых товаров и услуг; экономию внутренних затрат из-за отказа от производства и использование более дешевого экспорта.
К важнейшим признакам международной кооперации производства относятся:
– согласование участниками в договорном порядке или путем внутрифирменного регулирования условий совместной деятельности как на предварительной стадии, так и в процессе выпуска изделий на основе кооперации;
– участие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования промышленных предприятий (фирм) разных стран;
– распределение между участниками кооперации в рамках согласованной программы заданий по выпуску деталей, узлов и готовой продукции. При этом возможен выпуск готового изделия на одном предприятии-кооперанте, которому остальные поставляют детали и узлы или на двух-трех предприятиях. В таком случае между этими предприятиями возможны встречные поставки деталей и узлов готового изделия;
– экономические отношения между предприятиями-кооперантами строятся на основе не обычных договоров купли-продажи, а долгосрочных контрактов, в которых устанавливается порядок определения объемов поставки кооперируемой продукции, цен на нее и т.д. Важным элементом договоров является обеспечение ритмичности поставок, установление санкций за нарушение их сроков.
Кооперирование между фирмами разных стран развивается не только в сфере производства, но и в области научных исследований и опытно-конструкторских разработок, проектирования и сооружения объектов, в сфере сбыта, оказания услуг и др.
Можно дать следующую классификацию МКП:
1. По видам: экономическая кооперация, промышленное сотрудничество, производственное кооперирование, научно-техническое кооперирование, кооперирование в сфере сбыта и т.д.
2. По стадиям: предпроизводственная, производственная, коммерческая.
3. По методам использования: выполнение совместных программ, создание совместных предприятий.
4. По структуре связей: внутри- и межфирменная, внутри- и межотраслевая, горизонтальная, вертикальная и смешанная.
5. По территориальному охвату: между двумя и более странами, в рамках региона, межрегиональная, всемирная.
6. А) по числу субъектов: двух и многосторонняя.
Б) по числу объектов: одно и многопредметная.
7. По формам организации:
– подрядное кооперирование, которое предполагает, что одна из сторон соглашения дает другой или другим участникам заказ на выполнение определенной работы на основе обусловленных требований, включая объемы и сроки поставок, их качество и т.д.;
– совместное производство, когда две-три или более фирм на основе соглашения совместно выпускают готовую продукцию, осуществляя между собой специализацию на выполнении отдельных видов работ;
– совместное предприятие (joint venture) является состоятельной компанией для совместного осуществления какого-либо проекта. Фирмы — учредители совместного предприятия на паритетных началах вкладывают в его создание или финансовые ресурсы (капиталы), или новую технологию, или производственные мощности. Совместное предприятие создается для осуществления одного проекта. Для сотрудничества по многим проектам фирмы-кооперанты могут создавать партнерства (товарищества).
– договорная специализация, которая предполагает разграничение программ участников соглашения. Такие соглашения обычно направлены не только на устранение дублирования производства, но и предполагает сотрудничество в производстве другой продукции, взаимные или односторонние субподрядные поставки, совместные научные исследования и разработки.
Межфирменные кооперационные соглашения могут включать сотрудничество в обучении персонала и налаживании производства; лицензионные соглашения и франчайзинг; субконтракты на производство, сборку и последующую закупку продукции; контракты на управление и маркетинг; сотрудничество в геологоразведке и научных исследованиях.
Экономическое значение МКП заключается в том, что она:
– интегрирует инновации с помощью рыночных методов;
– повышает динамизм конкуренции и способствует ускорению НТП;
– уменьшает инвестиционные и научно-технические затраты, издержки текущего производства;
– интенсифицирует совместную предпринимательскую деятельность;
– сглаживает возможные негативные последствия привлечения иностранного капитала в отечественную экономику, сдерживает развитие сырьевой сферы;
– ориентирует в направлении повышения конкурентоспособности кооперированной продукции на мировом рынке.
Главные функции МКП – быть средством увеличения производимых материальных благ и услуг при более высокой производительности труда, а также реализация принципиально новых задач, которые трудно решить без объединения усилий производителей различных стран.
Основные категории и понятия
Международное разделение труда, международная специализация, международное кооперирование, межотраслевая специализация, внутриотраслевая специализация, предметная специализация, подетальная специализация, технологическая специализация, подрядное кооперирование, совместное производство, совместное предприятие, договорная специализация.
1. Что понимается под международным разделением труда?
2. Какие факторы международного разделения труда являются определяющими на современном этапе?
3. Перечислите и поясните виды международной специализации и международной кооперации
4. Какие показатели характеризуют степень участия страны в международном разделении труда?
5. Какие преимущества получает страна от участия в международном разделении труда?
В.2. Основные формы и показатели международной специализации производства.
В.1. Сущность, формы и логика развития международного разделения труда.
Международное разделение труда это объективная основа функционирования мировой экономики, многоуровневого взаимодействия национальных хозяйств.
Международное разделение труда это высшая ступень в развитие общественного территориального разделения труда, которая базируется на относительно устойчивой, экономически выгодной международной специализации стран в производстве определенных видов благ, которыми страны в той или иной степени обмениваются.
Природные ресурсы производятся и воспроизводятся человеком до соответствующего качества соответствующего требованиям потребления, т.к. первоначальное воспроизводство природой часто надо еще дорабатывать и темпы воспроизводства меньше чем темпы потребления. Природные ресурсы, как экономические ресурсы не являются все природные ресурсы, так как природные ресурсы это социально – экономическая категория.
На целый ряд ресурсов в некоторых странах спрос превышает предложение. (квалифицированная рабочая сила и т.д.) Разные виды ресурсов, в том числе природные, не равномерно размещены на планете, а также не всегда эффективно используются. Эти ограничения в базе снимаются международным разделением труда.
МРТ это многоплановое и неоднозначное явление. Неоднозначность в том что очевидны плюсы специализации (приобретение благ с меньшими затратами и ресурсы тогда используются в конкурентно-способной нише является эффективным). Любой обмен приводит к необходимости сотрудничества, а любое сотрудничества укрепляет международные отношения. Минусы: любая специализация предполагает ограничение производства определенными благами, то может возникнуть зависимость от других стран.
1. Это распределение хозяйствующих субъектов разных стран между различными видами деятельность.
2. Это закрепление хозяйствующих субъектов разных стран за определенными видами деятельности, со всеми минусами и плюсами
3. Это диалектическое единство двух прямо противоположных явлений: обособления (специализации) и объединения (кооперирования)
Это явление порождает необходимость установления прочных экономических связей между странами, поскольку возникает потребность в устойчивом взаимообмене различной специализированной продукцией. Важно подчеркнуть что объединяющая сила таких связей, в конечном счете, значительно превосходит потенциал разъединяющих сил различного характера. Все вышесказанное в полной мере относиться и к разделению труда на уровне отдельных индивидуумов и к разделению труда на уровне предприятия, и к разделению труда на уровне национальной экономики, и к разделению труда между странами на уровне мировой экономики.
МРТ возникает в результате развития Общественного разделения труда, которые сначала зарождаются в рамках определенной территорий, страны, затем охватывают соседние страны и затем весь мир.
Первоначально, до эпохи промышленного переворота (конец 18 первая половина 19 века), МРТ базировалось на различиях в природно-климатических условий и в наделенности природными ресурсами, затем на машинной стадии развития производства усиливается значение технологической специализации, следовательно дальнейшее развитие МРТ происходит не столько на основе природно-климатических различий между странами, сколько на различиях в наделеённости стран такими факторами производства как капитал труд, знание, предпринимательские способности и т.д.
Разделение труда как и сам труд существовало давно, еще в первобытном обществе, однако на протяжение большей части историй человечества разделение труда базировавшееся на поло-возрастных различиях участников трудового процесса, не порождало обмена между ними непосредственно результатами их труда. В этом не было смысла, поскольку на протяжении тысячелетий труд был коллективным (вносился в общий котел). Обмен полезными результатами труда в качестве социально значимого явления возник на той стадии эволюции человечества, когда в процессе совершенствования орудии труда, а также в процессе перехода от собирающего хозяйства к производству явилась возможность производства избыточного продукта или как еще говорят некоторого запаса матерьяльных ценностей. Это произошло примерно от 10 до 30 тысяч лет назад и стало очень важным рубежом в истории человечества, поскольку у людей появилось накопленное матерьяльное богатство. Его можно было оставить на черный день, а можно было обменять на необходимые блага у какой-то другой общины. Понятно, что этот факт стал предметом очень пристального интереса со стороны сначала соседних общин, а затем и стран. Именно в этот период формируются 2 альтернативных направления дальнейшего развития экономической и политической истории, сначала межобщинных, а в последствии межгосударственных международных отношений вообще и экономических отношений в частности:
Последним продуктом развития 1го направления стали гигантские колониальные империи, которые просуществовали до середины прошлого (20го) столетия. Это не значит, что оно полностью ушло в прошлое.
Вторая альтернатива, по сути это отношения экономического партнерства, сначала в форме эпизодических спорадических актов натурального обмена между общинами. Лишь через сотню лет эти акты обмена стали постоянными и приобрели известную устойчивость.
С функциональной точки зрения, общественное разделение труда подразделяется на
· Единичное разделение труда
Которые представляются как функциональные виды разделения труда.
Общее разделение труда – это разделение труда между крупными сферами общественного производства (матерьяльные и нематерьяльные) и основными отраслями внутри этих сфер, например промышленностью, сельских хозяйством и другими.
Частное разделение труда это разделение труда внутри основных отраслей матерьяльного и нематерьяльного производства между их подотраслями разного уровня. Например, внутри промышленности отрасли подразделяются на добывающая и обрабатывающая, тяжелая, легкая, пищевая, внутри добывающей – нефтяная, газовая и т.д.
Единичное разделение труда это разделение труда внутри одного предприятия, при этом предприятие трактуется широко, как полный цикл создания конечного продукта.
Следует заметить, что общественное разделение труда не существует вне определенной территории или страны, поэтому ОРТ является в то же время и территориальным и географическим разделением труда. Территориальный характер наиболее отчетливо проявляется через межрегиональное и международное разделение труда, которые не редко рассматриваются как территориальные виды разделения труда.
Межрегиональное разделение труда это прежде всего, но не только разделение труда между регионами одной и той же страны. Но иногда региональное разделение труда рассматривают более широко как Балтийский проект сотрудничества.
Международное разделение труда с точки зрения территориального критерия это разделение труда между странами.
И функциональные виды и территориальные виды не существуют друг без друга.
Из приведенных определений следует, что территориальное разделение труда и международное разделение труда это не синонимы, так как не всякое территориальное разделение труда является международным. В этом смысле территориальное разделение туда более широкое понятие чем международное разделение труда. В то же время международное разделение труда не менее емкая категория поскольку она не ограничивается характеристикой какого-то явления только по территориальной структуре.
Из этого определения МРТ следует, что в его основе лежит международная специализация производства. Международная специализация это концентрация отдельных стран на производстве определенных товаров и услуг сверх внутренних потребностей страны. Международная специализация предполагает, как минимум, наличие пространственного разрыва между отдельными стадиями производства или между производством и потреблением труда в международном масштабе.
В свою очередь в основе международной специализации лежит наличие различий между странами:
a) В самой возможности производить отдельной страной то или иное благо для международного обмена
b) Наличием страновых различий в ценах на факторы производства, а значит и в затратах на производство аналогичных товаров, в эффективности производства аналогичных товаров.
В а) речь идет о том, что одна страна может, а другая в принципе не может произвести какой-то товар из-за отсутствия естественных условий для его производства.
Во б) случае страны будут срамиться специализироваться на производстве товаров, которые более эффективны, чем в других странах
Если страны обмениваются благами, являющимися продуктами их совместной деятельность, то такого рода деятельность и обмен представляют собой международное кооперирование производства.
Международная специализация и международное кооперирование это две основные формы МРТ. Особенности взаимосвязей этих двух форм заключается в их субординационномый характере:
Международное разделение труда обязательно предполагает международную специализацию стран и обмен специализированной продукции, но не обязательно подразумевает международное кооперированное производство и обмен кооперированной продукции, хотя в большинстве случаев к нему приводит.
МКП полностью основывается на международной специализации и самостоятельно существовать не может.
Развитие МРТ (международное разделение труда) обусловлено:
Логика развития МРТ
Развитие МРТ («вширь и вглубь»)
Дополнительные материалы по нацпроекту
Данный проект является развитием приоритетных проектов «Международная кооперация и экспорт в промышленности», «Экспорт продукции АПК» (утверждены в ноябре 2016 года) и «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» (утверждён в январе 2017 года).
Нацпроект будет реализовываться на территории РФ и других стран. В него включены пять подразделов – федеральных проектов:
Куратор нацпроекта – министр финансов РФ Антон Силуанов. Реализация национального проекта началась 1 октября 2018 года и завершится 31 декабря 2024 года.
Нацпроект включает в себя четыре цели со следующими показателями:
В рамках нацпроекта планируется ориентировать промышленную и торговую политику РФ на достижение международной конкурентоспособности российских товаров, работ и услуг в целях обеспечения их присутствия на внешних рынках.
В рамках развития логистики международной торговли будут введены в эксплуатацию или модернизированы десятки пунктов пропуска через границу РФ. Также будут приняты специальные регуляторные меры, внедрён электронный документооборот при перевозке грузов по международным транспортным коридорам и др. Кроме того, будет утверждён план либерализации на паритетной основе визового режима с целевыми странами. Также будут сокращены административные процедуры и барьеры в сфере международной торговли, введена система «Одно окно» для взаимодействия участников торговли с органами государственной власти РФ. Временные и финансовые затраты участников внешнеэкономической деятельности при экспорте товаров предполагается сократить с 48 ч и $465 в 2019 году до 24 ч и $250 в 2023 году. На 2021 год запланирована реализация первого проекта по созданию российской промышленной зоны (РПЗ) за рубежом.
Оригинал. Досье ТАСС.
Внешнеторговый баланс России традиционно находится в положительной зоне. Положительное сальдо наблюдалось даже в моменты кризисного падения цен на сырьевые товары. В то же время структура российского экспорта остаётся недиверсифицированной – более 60% в нём составляют энергоносители. Действующая система внешнеэкономических институтов не обеспечивает в должной мере ни эффективной защиты внутренних рынков, ни поддержания конкурентоспособности российских товаров за рубежом. Низкая диверсификация экспорта товаров несёт риски значительных колебаний курса национальной валюты, а также повышает зависимость внутренних макроэкономических параметров от внешних условий. Внешнеторговые операции перестают быть источником экономического роста и превращаются в фактор его сдерживания.
Цели проекта
Нацпроект направлен на формирование в обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, сфере услуг глобальных конкурентоспособных несырьевых секторов. Общая доля экспорта товаров (работ, услуг) составит не менее 20 процентов валового внутреннего продукта страны. Достижение объёма экспорта (в стоимостном выражении) несырьевых неэнергетических товаров в размере 250 млрд долларов США в год. А также формирование эффективной системы разделения труда и производственной кооперации в рамках Евразийского экономического союза в целях увеличения объёма торговли между государствами – членами Союза не менее чем в полтора раза и обеспечения роста объёма накопленных взаимных инвестиций в полтора раза.
Мероприятия проекта
Ключевыми мероприятиями, направленными на достижение целей национального проекта, станут:
Оригинал. Консультант плюс.
Тематическая площадка ОНФ
Тематическая площадка ОНФ «Международная кооперация и экспорт» образована в июне 2018 года для общественного контроля за исполнением поручений по развитию международной кооперации и экспорта. Данные поручения были даны в указе президента РФ от 7 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Направления площадки
Тематическая площадка ОНФ.
Задачи национального проекта РФ «Международная кооперация и экспорт»
Место какой – либо страны на мировом рынке, выигрыш ее от международного разделения труда обусловлено как особенностями ее национальной экономики, так и целым рядом мировых процессов. К их числу можно отнести:
Если говорить о национальных факторах международного разделения труда, то можно их связать, во-первых, с социально-экономической спецификой разных стран и, во-вторых, их природно-географическими различиями.
К самым значимым социально-экономическим особенностям обычно относят:
Различия природно-географических условий определяются положением страны, численностью населения, площадью территории, почвенно-климатическими условиями, наличием и размером минеральных ресурсов и т.п.
Суть международного разделения труда проявляется в диалектическом единстве объединения и разделения производственных процесса. Процесс производства предполагает, с одной стороны, специализацию и обособление разных видов трудовой деятельности, и с другой — их взаимодействие и кооперацию. Другими словами, разделение труда – это не только процесс разрыва, но и способ объединения труда, в особенности для мирового масштаба.
Значимость международного разделения труда в мировом хозяйстве обусловлена ростом его роли в реализации процессов расширенного воспроизводства. Международное разделение труда, во-первых, обеспечивает взаимосвязи данных процессов и, во-вторых, формирует определенные международные отраслевые или регионально-отраслевые пропорции.
Все национальные экономики выигрывают от международного разделения труда. В самых общих чертах такой выигрыш заключается в том, что на мировой рынок поступают такие товары из страны, национальные издержки производства которых ниже чем мировые, а в нее ввозятся те, национальные издержки по которым мировых выше. Касаемо издержек, то они рассчитываются, прежде всего, как стоимость трех главных факторов производства — труд (размер заработной платы), капитал (размер ссудного процента), земля и в целом природные ресурсы (земельная рента).
Итак, реализация преимуществ международного разделения труда при международном обмене дает любой стране возможность при благоприятных условиях, во-первых, получать разницу между внутренней и международной ценой экспортируемых товаров и услуг и, во-вторых, сэкономить внутренние затраты, поскольку, используя более дешевый импорт, она может себе позволить отказаться от дорогостоящего национального производства.
Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу
Поиск по теме
О проекте
Национальный проект РФ «Международная кооперация и экспорт» направлен на то, чтобы качественно повысить конкурентоспособность российских товаров, а также расширить их присутствие на мировых рынках.
Паспорт нацпроекта состоит из пяти проектов федерального уровня:
Нацпроект направлен на достижение следующих целей:
Международное разделение труда
Международное разделение труда предполагает специализацию отдельных стран на производстве каких – либо видов продукции.
Международное разделение труда основано на различиях между отдельными странами в природно – климатических условиях, географическом положении, источниках энергии и сырьевых ресурсов.
Экономическая система основана на разделении труда, а именно на относительной разграниченности видов деятельности. Разделение труда в той или иной мере существует на каждом уровне: от мирового хозяйства до отдельного рабочего места. Разграничение в экономике страны видов деятельности реализуется по некоторым группам отраслей: промышленность, строительство, сельское хозяйство и т. п. В дальнейшем дифференциация осуществляется по отдельным отраслям или подотраслям.
Базовыми видами разделения труда на предприятии являются:
«Международное межфирменное производственное кооперирование» 👇
По выполняемым функциям обычно выделяются следующие основные группы: руководители, служащие, специалисты, рабочие.
Технологическое разделение труда подразумевает введение стадий технологического процесса и видов работ. В соответствии с используемой технологией могут быть созданы цеха и отдельные участки предприятия.
Предметное разделение труда подразумевает специализацию сотрудников производственных и подразделений на изготовление каких – либо видов продукции (узлы, изделия, детали).
Видео о нацпроекте
Национальный проект РФ «Международная кооперация и экспорт» на 60 процентов увеличит российские объёмы производства
Круглый стол по реализации нацпроекта в субъектах РФ
Продовольственный рынок России: курс на рост, международную кооперацию и экспорт. Конференция РБК
На дискуссиях «Стратегия 2030» обсудили международную кооперацию и логистику
Формы международной производственной кооперации
Формы международной производственной кооперации отличаются достаточным разнообразием, но в качестве главных выделяются следующие:
Экономическую эффективность международной производственной кооперации можно измерить через анализ экономии издержек производства на единицу готовой продукции с помощью привлечения каких – либо специализированных партнёров.
Для средних и мелких фирм, которые вовлечёны в международную производственную кооперацию как субподрядчики, существенный эффект от кооперации выражается в обеспечении долгосрочной загрузки производственных мощностей и устойчивого сбыта производимой продукции на длительную перспективу.