НЕОБХОДИМЫ НОВЫЕ ПОДХОДЫ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

Новости » Информационный бюллетень «Новости стратегического планирования»

Систему стратегического планирования нужно развивать на качественно новой основе, заявил президент Владимир Путин на заседании Совета безопасности, которое прошло в формате видеоконференции.

Меры совершенствования связаны и с национальной безопасностью, и с перспективами развития. ” Доктрины и долгосрочные программы развития, стратегии и основы государственной политики определяют важнейшие общенациональные приоритеты, которые направлены на достижение единых целей”, – подчеркнул Владимир Путин. Прежде всего это сбережение народа, укрепление здоровья и улучшение качества жизни, охрана традиционных ценностей, устойчивое экономическое развитие и забота об окружающей среде. И, конечно, надежная защита от внутренних и внешних угроз, обеспечение государственного суверенитета.

Сейчас главные документы стратегического планирования – Стратегия национальной безопасности РФ и указ “О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года”. Также есть значительное число долгосрочных программ и планов. Но нет комплексного подхода. Ряд документов – прежде всего на региональном и муниципальном уровнях – не согласуется по целям и срокам, не всегда удается наладить межведомственное взаимодействие. ” Важно совершенствовать систему стратегического планирования, развивать ее на качественно новой основе”, – поставил задачу Путин. Но “не слепо копировать прежние методики”, а вырабатывать и применять современные практики и подходы, в том числе адаптировать к российским условиям и использовать лучший зарубежный опыт как государств, так и компаний.

Нужна сбалансированная, единая и целостная система стратегического планирования, чтобы создавать современные, выверенные, нацеленные на результат планы и программы, которые будут настраивать все органы власти, гражданское общество, деловые круги работать в единой логике и вместе добиваться достижения приоритетных целей, подчеркнул президент. И решению этих задач должны послужить Основы государственной политики в сфере стратегического планирования, проект которых вчера и обсуждался. Документ будет доработан и представлен на утверждение президенту в ноябре.

Путин назвал пять принципиальных задач. Первая – оптимизировать количество принимаемых документов, прежде всего на региональном и муниципальном уровнях, и четко увязать их с федеральными. Вторая – обеспечить согласованность стратегического планирования и бюджетного процесса. Нужна концентрация ресурсов на ключевых направлениях. При формировании бюджетов национальные цели в области социально-экономического развития и национальной безопасности должны быть приоритетом. Третья задача – повышение уровня информационно-аналитического обеспечения. Четвертая – более эффективный контроль и мониторинг. При этом должны сразу предлагаться решения по исправлению положения. Пятая задача касается быстрой корректировки и донастройки планов и программ. Путин привел в пример пандемию, которая привела к ограничениям, закрытию границ и снижению деловой активности. Россия быстро и эффективно реализовала принципиально новые масштабные меры поддержки экономики и граждан. Но нужно не “ручное управление”, а алгоритм действий в автоматическом режиме.

“Планирование как систематизирующий экономическую деятельность и социальную жизнь институт становится не просто востребованным, а, безусловно, необходимым инструментом для выбора правильного вектора развития, в том числе технологического, для выбора курса, позволяющего разрешать глобальные противоречия”, – полагает президент ВЭО России. президент Международного Союза экономистов, член-корреспондент РАН Сергей Бодрунов.

“Планирование – необходимый элемент формирования экономической политики на всех уровнях управления – начиная от стратегического планирования до уровня компаний и корпораций, – согласился директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, член-корреспондент РАН, член Правления ВЭО России Александр Широв. – Нужно расширять составляющие планирования, учитывая ограничения, которые существуют”.

По словам научного руководителя Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, академика РАН, члена Президиума ВЭО России Бориса Порфирьева, сегодня остро стоит вопрос о сочетании ситуационного управления, необходимого в кризисных ситуациях, в условиях глобальных трансформаций, и гибкого планирования, которое активно применяется на корпоративном уровне.

Многие эксперты полагают, что проблемы советского института планирования, которые привели к дискредитации этого института в целом, – следствие недоразвития счетной техники.

Современные информационные и технологические решения, методы обработки данных, технологии блокчейна и искусственного интеллекта, нейросети дают сегодня возможность решать сложные экономические задачи, в том числе задачи планирования, убежден Сергей Бодрунов.

По мнению члена Комитета Государственной Думы РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Николая Новичкова, на основе цифровых технологий и первичных данных можно преобразовывать цели самого высокого уровня в конкретные планы для страны, отраслей, сфер деятельности, рынков, регионов или иных народнохозяйственных комплексов.

Следует ли распространить практику формирования плановых заданий, показателей, индикаторов на всю экономику, или только на отдельные ее отрасли, – вопрос дискуссионный. Заведующий лабораторией финансовых исследований Института экономической политики имени Е. Т. Гайдара Алексей Ведев полагает, что в условиях геополитической нестабильности и санкций совершенствование системы планирования и усиление государственной поддержки необходимы в добывающих отраслях.

В то же время, по мнению эксперта, директивное планирование вряд ли будет эффективно в пищевой и легкой промышленности, ресторанном бизнесе – то есть, тех отраслях, где регулирующее воздействие государства минимально.

Анализируя мировой опыт планирования, руководитель Центра изучения стратегического планирования ИМЭМО имени Е. М. Примакова РАН Сергей Кислицын обратил внимание на то, что совершенствование системы планирования – процесс длительный.

“В Советском Союзе с момента создания Госплана до запуска первой пятилетки прошло семь лет. Китай готовил первый план четыре года. Во Франции это заняло четыре года. В текущей ситуации, когда у нас происходит перестройка внешнеэкономических связей и в целом трансформируется международная система, при любой попытке изменить систему планирования мы выходим за горизонт 2025 года”, – отметил эксперт.

Совершенствуя методы планирования, следует обращаться к удачному опыту отдельных отраслей, использовать его для развития других секторов экономики – в частности, к опыту АПК, полагает руководитель Всероссийского института аграрных проблем и информатики имени А. А. Никонова, академик РАН, член Президиума ВЭО России Александр Петриков.

Успехи отечественного сельского хозяйства – в том числе результат индикативного планирования, считает ученый.

В развитие темы на 2023 год запланированы экспертные мероприятия ВЭО России, посвященные вопросам практической реализации потенциала института планирования в России.

Ресурсы » Лучшие практики » Материалы участников смотра-конкурса «Реализованные стратегии: от идеи до воплощения»

Анапа. Краснодарский край

Ангарский городской округ. Иркутская область

Барнаул. Алтайский край

Белогорск. Амурская область

Брянск. Брянская область

Грязинский район. Липецкая область

Дзержинск. Нижегородская область

Елецкий район. Липецкая область

Енисейск. Красноярский край

Задонский район. Липецкая область

Изобильненский городской округ. Ставропольский край

Кольцово. Новосибирская область

Краснотурьинск. Свердловская область

Красноярский район. Самарская область

Липецк. Липецкая область

Лискинский район. Воронежская область

Мичуринск. Тамбовская область

Нижний Новгород. Нижегородская область

Новокузнецк. Кемеровская область

Новороссийск. Краснодарский край

Новосибирск. Новосибирская область

Новоусманский район. Воронежская область

Новошахтинск. Ростовская область

Октябрьский район. Ростовская область

Прокопьевский городской округ. Кемеровская область

Саянск. Иркутская область

Сургут. Ханты-Мансийский автономный округ

Сургутский район. Ханты-Мансийский автономный округ

Талицкий городской округ. Свердловская область

Тамбов. Тамбовская область

Тверь. Тверская область

Трехгорный городской округ. Челябинская область

Шахты. Ростовская область

Информационный бюллетень «Новости стратегического планирования»

29.03.2023 :: Даты проведения Форума стратегов 2023
Определены даты проведения Форума стратегов 2023: 30-31 октября
Подробнее »

26.01.2023 :: Краткий отчет Форума 2022
Подготовлен Краткий отчет Форума стратегов 2022
Подробнее »

20.12.2022 :: Материалы участников КМС-2022
Опубликованы материалы участников КМС-2022
Подробнее »

02.12.2022 :: Фотоотчет Форума
На сайте Форума размещен Фотоотчет
Подробнее »

16.11.2022 :: Международная транспортная конференция
31 октября в рамках Форума стратегов прошла международная транспортная конференция
Подробнее »

15.11.2022 :: Презентации участников
На сайте Форума размещены презентации участников
Подробнее »

29.10.2022 :: Онлайн-трансляции Форума стратегов 2022
Онлайн-трансляции Форума стратегов 2022
Подробнее »

29.10.2022 :: Регионы в зеркале национальных целей
31 октября пройдет панельная дискуссия «Регионы в зеркале национальных целей»
Подробнее »

26.10.2022 :: Петербург — город решений
25 октября прошла телепередача, посвященная юбилею Стратегического плана Санкт-Петербурга
Подробнее »

12.10.2022 :: Как создавался Стратегический план Санкт-Петербурга
В разделе «Юбилей» размещен видеоролик, посвященный истории создания первого Стратегического плана Санкт-Петербурга
Подробнее »

10.10.2022 :: Семинар для финалистов КМС-2022
Состоялся семинар-инструктаж для финалистов КМС-2022
Подробнее »

26.09.2022 :: История длиною в 25 лет за 2,5 минуты
В разделе «Юбилей» размещен видеоролик, посвященный истории стратегического планирования в России
Подробнее »

22.09.2022 :: АО «РНГ» – генеральный партнер Форума
АО «РНГ» стал генеральным партнером Форума стратегов
Подробнее »

21.09.2022 :: II ежегодная конференция «Маркетинг территорий»
В Третий день Форума пройдет II ежегодная конференция «Маркетинг территорий»
Подробнее »

20.09.2022 :: Семинар «Рейтинги в стратегическом планировании»
Навстречу Форуму. 20 сентября прошел семинар «Рейтинги в стратегическом планировании»
Подробнее »

20.09.2022 :: Экспертный опрос «25 лет российского стратегирования»
Приглашаем к участию в экспертном опросе о тенденциях в стратегическом планировании
Подробнее »

20.09.2022 :: Изменения в программе Форума
В расписание мероприятий Форума внесены корректировки
Подробнее »

19.09.2022 :: Круглый стол Минэкономразвития России
Минэкономразвития России в рамках Форума обсудит переход государственных программ субъектов РФ на новый формат
Подробнее »

13.09.2022 :: Заявочный этап КМС-2022
Заявочный этап КМС-2022 бьет рекорды
Подробнее »

18.08.2022 :: Дискуссия «Сжимающаяся Арктика»
Навстречу Форуму. 15 августа состоялась панельная дискуссия на тему сжимающейся Арктики
Подробнее »

15.08.2022 :: Программный модуль
В разделе «Программа» появилось подробное описание всех акций Форума
Подробнее »

04.08.2022 :: Программа Форума стратегов
Размещена двухдневная программа Форума
Подробнее »

15.07.2022 :: Семинар «Территориальное стратегирование: ретроспектива и перспектива»
Навстречу Форуму. 15 июля прошел семинар «Территориальное стратегирование: ретроспектива и перспектива»
Подробнее »

14.07.2022 :: Генеральный партнер Форума
Генеральным партнером Форума стала платформа доступа к данным «ИНИД»
Подробнее »

11.07.2022 :: Бронирование номеров в отеле
На сайте размещена информация по бронированию номеров в отеле «Park Inn by Radisson Прибалтийская»
Подробнее »

05.07.2022 :: Третий день Форума
В Третий день Форума пройдет практикум «Флагманские проекты «живой» стратегии»
Подробнее »

21.06.2022 :: Семинар для потенциальных участников КМС-2022
Навстречу Форуму. Семинар для потенциальных участников КМС-2022 охватил почти всю Россию
Подробнее »

14.06.2022 :: Семинар-консультация для участников КМС-2022
Семинар-консультация для потенциальных участников VIII конкурса муниципальных стратегий прояснит все вопросы
Подробнее »

02.06.2022 :: Заявки на проведение акций
Принимаются заявки на организацию акций в рамках Форума стратегов 2022
Подробнее »

27.05.2022 :: VIII конкурс муниципальных стратегий
VIII конкурс муниципальных стратегий заглянет в историю стратегического планирования
Подробнее »

26.05.2022 :: Сайт Форума 2022
Открыта регистрация на Форум стратегов 2022
Подробнее »

28.04.2022 :: Журнал «Региональная экономика. Юг России»
Опубликован номер журнала «Региональная экономика. Юг России» по материалам Форума стратегов 2021
Подробнее »

19.01.2022 :: Заседание Программной группы Форума
19 января состоялось заседание Программной группы Форума стратегов
Подробнее »

06.10.2023 :: Дополнительная информация по акциям Форума
Вниманию журналистов и участников Форума стратегов: дополнительная информация по акциям
Подробнее »

02.10.2023 :: Программа Форума
В программу Форума добавлено 4 новых мероприятия
Подробнее »

29.09.2023 :: Экспертный опрос
Как управлять пространственным развитием России?
Подробнее »

26.09.2023 :: Финалисты КМС-2023
В Конкурсе муниципальных стратегий снова будет три победителя
Подробнее »

25.09.2023 :: Интервью А. Трофимова
Серия «Интервью ключевых участников Форума»: Алексей Трофимов
Подробнее »

19.09.2023 :: Завершен прием заявок на КМС-2023
Интерес к КМС-2023 превзошел ожидания
Подробнее »

15.09.2023 :: Дискуссия «Возможен ли рейтинг региональных стратегий?»
Возможен ли рейтинг региональных стратегий?
Подробнее »

12.09.2023 :: Экспертный опрос о критериях оценки региональных стратегий
Как оценивать региональные стратегии? Организаторы экспертной дискуссии приглашают к участию в обсуждении
Подробнее »

11.09.2023 :: Интервью Р. Воронковой
Серия «Интервью ключевых участников Форума»: Римма Воронкова
Подробнее »

07.09.2023 :: Корректировка Генплана Санкт-Петербурга
На Форуме обсудят корректировку Генплана Санкт-Петербурга
Подробнее »

30.08.2023 :: Проживание участников Форума
На сайте опубликована информация по организации проживания для участников Форума
Подробнее »

29.08.2023 :: Аккредитация СМИ
Открыта аккредитация журналистов и пресс-служб на Форум
Подробнее »

24.08.2023 :: Мероприятия из серии «Навстречу Форуму»
В Омске проведены два мероприятия из серии «Навстречу Форуму»
Подробнее »

22.08.2023 :: Интервью В. Климанова
Владимир Климанов – первый в серии «Интервью ключевых участников Форума»
Подробнее »

14.08.2023 :: Участие в КМС-2023
До конца приема заявок на участие в КМС-2023 осталось чуть больше месяца
Подробнее »

02.08.2023 :: Сетка программы Форума
Опубликована сетка программы Форума
Подробнее »

01.08.2023 :: Мозговой штурм «Стратегические планы действий в повестке-2024»
В Третий день Форума пройдет мозговой штурм практикующих стратегов «Стратегические планы действий в повестке-2024»
Подробнее »

13.07.2023 :: Программа Форума опубликована
Программа Форума опубликована
Подробнее »

10.07.2023 :: Площадка Форума
Форум пройдет в отеле «Коринтия Санкт-Петербург»
Подробнее »

26.06.2023 :: Семинар для участников КМС-2023
От Калининградской области до Амурской – семинар для участников КМС-2023 вызвал необычайный интерес
Подробнее »

20.06.2023 :: Семинар для участников КМС-2023
Что, где, когда – Семинар для участников КМС-2023
Подробнее »

14.06.2023 :: Конкурс муниципальных стратегий 2023
Стартовал Конкурс муниципальных стратегий 2023
Подробнее »

30.05.2023 :: Открыт сайт Форума 2023
Заглавная тема Форума стратегов 2023 – приземляя стратегии, укрепляя сотрудничество
Подробнее »

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *