СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. О СНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ БЮДЖЕТОВ
Экспорт в XLS
Определите размер профицита или дефицита бюджета субъекта РФ в текущем году при следующих условиях:
Расходы бюджетов – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Доходы бюджета – это безвозмездные и безвозвратные поступления денежных средств в бюджет. Бюджетный дефицит – это превышение расходов бюджета над его доходами. Бюджетный профицит – это превышение доходов бюджета над его расходами.
Расходы бюджета субъекта РФ в текущем году равны Рт=760 млн. руб. Доходы бюджета в прогнозируемом периоде равны Дп=840 млн. руб. Доходы бюджета в прогнозируемом периоде увеличатся по сравнению с текущим годом на 20%, следовательно, доходы бюджета в текущем периоде равны:
Дт=Дп/(1+20/100)=840/1,20=700 млн. руб.
В текущем году доходы бюджета (700 млн. руб.) меньше расходов бюджета (760 млн. руб.), следовательно, имеет место дефицит бюджета. Величина дефицита бюджета равна:
ДЕФт=Рт-Дт=760-700=60 млн. руб.
Минфином России утверждены Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Параметры консолидированных бюджетов субъектов на 2022 – 2024 гг. будут определяться с учетом преодоления в 2021 году последствий распространения новой коронавирусной инфекции и ориентирования на достижение национальных целей развития.
Таблица 4.2.1. Основные параметры бюджетов субъектов в 2019 – 2024 гг.
Объем налоговых и неналоговых доходов на субфедеральном уровне будет сохраняться на стабильном уровне по отношению к ВВП за счет принятия дополнительных мер поддержки, направленных на увеличение собственных доходов регионов и стимулирование экономического развития.
В 2022 – 2024 гг. прогнозируется наращивание темпов роста расходов консолидированных бюджетов субъектов ежегодно.
При планировании объема расходных обязательств консолидированных бюджетов субъектов учитывается оценка исполнения в 2021 году, уточненный прогноз показателей социально-экономического развития и следующие факторы:
– сохранение в 2022 – 2024 гг. установленных Указами Президента (N 597 от 7 мая 2012 года, N 761 от 1 июня 2012 года, N 1688 от 28 декабря 2012 года) целевых показателей повышения оплаты труда работников в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания;
– индексацию оплаты труда категорий работников бюджетной сферы, которые не попадают под действие данных указов Президента на прогнозный уровень ИПЦ;
– повышение уровня минимального размера оплаты труда;
– ежегодная индексация на уровень инфляции расходов на социальное обеспечение населения;
– ежегодное изменение объемов целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета;
– рост расходов инвестиционного характера выше темпов прогнозного уровня инфляции;
– реализация нацпроектов и программ, в том числе индивидуальных программ развития регионов с низким уровнем социально-экономического развития.
В 2022 – 2024 гг. прогнозируется стабильный уровень дефицита консолидированных бюджетов субъектов в пределах 0,1% ВВП. Источниками финансирования дефицита бюджетов субъектов в рассматриваемом периоде будут являться ценные бумаги, кредиты от кредитных организаций, изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов субъектов и прочие источники финансирования.
Таблица 4.2.2. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета в 2019 – 2024 гг.
См. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 и плановый период 2023 и 2024 годов, утв. Минфином России.
В 2022 – 2023 годах прогнозируется наращивание темпов роста расходов консолидированных бюджетов субъектов до 2 п.п. ежегодно.
При планировании объема расходных обязательств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации учитывается оценка исполнения в 2020 году, уточненный прогноз макроэкономических показателей социально-экономического развития и следующие факторы:
– сохранение в 2021 – 2023 годах установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 “О мероприятиях по реализации государственной социальной политики”, от 1 июня 2012 г. N 761 “О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы”, от 28 декабря 2012 г. N 1688 “О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” целевых показателей повышения оплаты труда работников в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания;
– индексация фондов оплаты труда категорий работников бюджетной сферы, которые не попадают под действие указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 “О мероприятиях по реализации государственной социальной политики”, от 1 июня 2012 г. N 761 “О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы”, от 28 декабря 2012 г. N 1688 “О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”, в 2022 – 2023 годах на прогнозный уровень инфляции;
– реализация национальных проектов и программ, в том числе индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития.
В 2021 – 2023 годах прогнозируется постепенное сокращение дефицита консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации по отношению к ВВП с 0,4% в 2021 году до 0,02% в 2023 году.
См. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утв. Минфином России.
Объем налоговых и неналоговых доходов на субфедеральном уровне будет сохраняться на стабильном уровне по отношению к ВВП за счет принятия дополнительных мер, направленных на увеличение собственных доходов регионов в целях реализации поставленных задач. Указанные меры призваны решить задачи, поставленные в Указе N 204, а также компенсировать выпадающие доходы регионов от исключения движимого имущества из объектов обложения налогом на имущество организаций.
Расходы консолидированных бюджетов субъектов в 2019 – 2021 годах прогнозируются с сокращением прироста к предыдущему году в 2019 году с 7% до 4% в 2021 году. Объем расходов консолидированных бюджетов субъектов в процентах к ВВП в 2019 – 2021 годах сократится с 11,8% в 2019 году до уровня 11,5% в 2021 году.
При планировании объема расходных обязательств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации учитывается оценка исполнения в 2017 году, уточненный прогноз макроэкономических показателей социально-экономического развития и следующие факторы:
– повышение оплаты труда работников в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 “О мероприятиях по реализации государственной социальной политики”, от 1 июня 2012 г. N 761 “О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы”, от 28 декабря 2012 г. N 1688 “О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” и принятыми региональными планами мероприятий (“дорожными картами”) по развитию отраслей социальной сферы с учетом достижения целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в 2018 году, в 2019 – 2021 годах сохранение достигнутых в 2018 году соотношений;
– индексация фондов оплаты труда категорий работников бюджетной сферы, которые не попадают под действие указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 “О мероприятиях по реализации государственной социальной политики”, от 1 июня 2012 г. N 761 “О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы”, от 28 декабря 2012 г. N 1688 “О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”, с 1 октября ежегодно;
– повышение уровня минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения;
– ежегодное изменение объемов целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета.
Дефицит консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации будет постепенно сокращаться с -157 млрд рублей в 2019 году до – 33 млрд рублей в 2021 году.
Источниками финансирования дефицита бюджетов субъектов в рассматриваемом периоде будут являться ценные бумаги, кредиты от кредитных организаций, изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов субъектов, и прочие источники финансирования.
Сравнение с регионами. Доходы
Экспорт в XLS
Республика Горный Алтай
Ненецкий автономный округ
Еврейская автономная область
Анализ доходов и расходов бюджетов субъектов РФ в , млн. рублей
3 762 629,3
4 395 080,5
1 131 259,4
1 282 954,0
1 050 483,8
1 204 046,9
Республика Татарстан (Татарстан)
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
Республика Саха (Якутия)
Ямало-Ненецкий автономный округ
Кемеровская область – Кузбасс
Республика Марий Эл
Республика Северная Осетия-Алания
Республика Адыгея (Адыгея)
Чукотский автономный округ
gasu.gov.ru – ГАСУ Управление